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南宁市司法局2015年公众评议意见建议整改方案

发布时间:2016-09-28 15:15  

  根据市绩效办《关于做好2015年度南宁市机关绩效考评公众评议意见建议梳理整改工作的通知》精神,我局高度重视公众评议整改工作,召开了专题会议,指派专人负责,认真梳理了各单位及服务对象对司法行政工作所提的意见和建议,为确保本次整改工作落实到位,特制定以下整改方案。

  一、整改目标

  (一)以“七五”普法启动为契机,结合工作实际,加大我市法治宣传教育工作力度,抓重点、抓关键,深入开展系列活动,创新法治宣传工作方式,增强工作实效,提高全民的法治意识。

  (二)通过加强律师队伍建设,组织开展法律服务活动,创新法律服务方式,打造法律服务品牌,为促进南宁经济社会发展提供法律保障。

  二、整改对象

  (一)重点加强领导干部、青少年和农民的法治宣传教育工作。

  (二)重点加强对律师事务所执业律师职业道德和执业纪律教育工作。

  三、完成时限

  20161230

  四、整改措施

  (一)法治宣传教育工作

  1、制定年度普法工作要点和全市“七五”普法规划,确保普法工作有序开展

  根据2016年全国、自治区普法依法治理工作的部署,在认真总结“六五”普法工作经验的基础上,于4月份制定下发年度普法依法治理工作要点和重点工作实施方案,对全市年度普法工作进行统筹部署,细化各县区(开发区)、各成员单位的目标任务,明确年度普法的重点内容以及方法措施,指导全市普法工作。

  在总结我市“六五”普法的成绩经验及存在问题、对策措施的基础上,计划于8月初起草南宁市“七五”普法规划(初稿),并进行专题调研,召开规划起草工作座谈会,广泛征求意见建议,于2016年年底前印发。

  2、抓住“关键少数”,推进国家机关工作人员学法用法

  一是抓紧制定我市《国家工作人员学法用法制度实施意见》;二是2016年年中举办“法治南宁讲堂”——2016年全市领导干部法治讲座;三是加强普法骨干培训,2016年年中举办“2016年南宁市普法骨干暨校外法治副校长培训班”,进一步提高普法骨干和校外法治副校长们的法律素质和业务水平;四是10-11月组织全市新提拔领导干部学法考试;五是11月份组织全市年度普法考试。

  3、加强协作,多措并举,推进青少年法治宣传教育

  一是完善中小学校外法治副校长制度,充分发挥法制副校长的教育引导作用。计划于2016上半年完成市直中小学校校外法治副校长换届选聘工作,并组织法治副校长专项培训班;年底以前完成各县区所属中小学的法治副校长选聘和培训工作,进一步完善法治副校长对中小学校法治宣传教育工作的指导、协调机制,规范法治副校长的工作职责及考核标准,科学设置法治副校长培训内容,发挥法治副校长的教育引导作用。

  二是探索建立中小学校法律顾问制度。“七五”普法期间,持续探索建立我市中小学法律顾问制度,加强与教育部门、律师协会的合作,推荐优秀律师担任中小学校法律顾问。

  三是进一步完善对学校法治教育的考评制度。结合“七五”普法的新形势、新内容,于2016进一步完善法律进学校、青少年法治教育等方面的考评细则,以更好地指导实践。

  四是加强青少年法治教育示范基地建设。针对2015年建设的法治文化教育基地,特别是以面向学生开展教育活动为主的青少年法治宣传教育基地,于2016年初出台管理办法,与教育部门联手,促进法治教育活动的常态化、规范化开展,充分发挥法治教育基地的作用,将基地建设成为学校法治教育活动的第二课堂,提升青少年法治宣传教育效果。

  4、加强农村法治宣传基础设施和法律服务体系建设

  一是加强村(居)法治宣传阵地建设。为加强农村基层法治宣传公共设施建设,进一步落实为民办实事项目,充分发挥社区(村)电子法治宣传栏和法治宣传基地的作用,于2016年初制定《南宁市电子法治宣传栏和法治文化教育基地管理制度》,把电子法治宣传栏运行和法治文化教育基地使用情况列入对县(区)、开发区司法局的考评检查内容,保证电子法治宣传栏和法治文化教育基地正常运行,定期更新发布信息,加强法治宣传教育活动。为加强扶贫点的法治宣传工作,2016年计划于中和乡那例村和新安村各建设一个法治宣传教育阵地。

  二是深入推进公共法律服务建设。贯彻落实为民办实事工程为基层群众提供法律服务项目,按照“一平台六中心”(信息化综合管理平台,人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法治宣传教育中心以及温馨之家·贴心服务法律服务中心)的标准建设12个县区公共法律服务中心和104个乡镇公共法律工作站,预计12月底投入使用。市级公共法律服务中心按“六中心”标准完成装修,预计今年10月投入使用。

  三是加强农村普法队伍建设。要求各县区、开发区司法局均组织一期各县(区)直单位、各乡镇司法所的普法骨干培训班。各司法所则组织所辖村(居)两委干部、人民调解员等基层工作人员进行普法培训。

  5、组织开展各类法治宣传活动,营造良好法治氛围

  坚持围绕中心,服务大局,深入宣传宪法和中国特色社会主义法治体系。积极通过法治讲堂、法律六进、演练活动、网站、微信、微博、广播电台等方式和载体,开展各类专项法治宣传教育活动,在2016年计划开展“弘扬法治精神,维护公共安全”主题系列宣传等各类法治宣传活动。

  6、推行互联网+模式,扩大普法宣传面和知晓率

  为顺应新形势的要求,全面推行“互联网+法治宣传+法律服务普法新模式,着力打造南宁普法网、南宁普法在线微信、南宁普法官方微博等平台,及时发布普法依法治理工作信息。同时加强与广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体等大众传媒的协调合作,开辟普法新栏目。从今年3月份起与南宁广播电台1014频道合作开办普法栏目,将法律知识通俗易懂的呈现在听众面前。

  7、构建大普法格局,推进“谁执法谁普法”责任制落实

  进一步健全普法宣传教育机制,在各级党委和政府领导下,推动宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中充分发挥职能作用,调动社会各方力量,形成整体合力;推动国家机关落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的普法责任制,落实各部门、行业及社会单位的普法责任,建立健全普法考核评估机制和考核标准,加强对评估结果的运用,于2016年出台南宁市“谁执法谁普法”责任制实施方案。

  (二)律师管理工作

  1、严格依法审查,把好律师执业准入关

  严格依照《律师法》、《律师执业管理办法》以及《行政许可法》等法律、法规、规章的规定和司法部、自治区司法厅的文件要求,对申请人提交的申请材料,在20日的法定办结时限内进行初审,对申请材料齐全、符合法定形式的,报自治区司法厅审核,由自治区司法厅对申请人作出行政许可。我局在受理申请、材料初审工作等环节过程中,严格把关,并通过市律师协会网站及时对南宁市律师事务所和律师情况进行公示,通过律师执业年度考核及时更新信息,20167月前完成全市律师事务所2015年度检查考核工作。

  2、强化监督管理,促进律师事业健康发展

  一是加强改善律师执业环境。学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化律师制度改革的意见》精神,进一步加强与公检法机关的协调,推动最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于依法保障律师执业权利的规定》赋予律师各项执业权利的落实。

  二是全面加强律师队伍建设。切实加强全市律师队伍职业道德建设和业务建设。计划于2016有针对性地开展专业培训,进一步提升律师事务所负责人的政治素养和管理能力,抓好律师事务所内部规范化管理,推动我市律师业健康发展。

  三是强化律师队伍党建工作。充分发挥党支部作用,强化律师党员党性教育。结合律师行业特点,于2016年在全市律师党员中积极开展“两学一做”学习教育,不断提高律师党员的思想政治素质。及时向律师党员传达党的路线方针政策,引导广大律师党员增强荣誉感和社会责任感,诚信执业,增强律师党组织的凝聚力,充分发挥律师在维护社会公平正义中的积极作用。

  四是积极参与公共法律服务体系建设。加快搭建法律服务平台,推进公共法律服务体系建设。组织律师通过公共法律服务平台为广大群众提供公益法律服务,为经济社会建设和民主法治建设贡献法律工作者的一份力量。

   

  2016928 

   

   

主办单位:南宁市司法局

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