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关于报送“六五”普法中期检查迎检材料的通知

发布时间:2014-08-21 20:35  

各县(区)普法依法治理办公室、各开发区、依法治市各成员单位、市属各有关单位:

  2013年是“六五”普法第三年。按照党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会决议关于组织开展中期检查督导的要求,中宣部、司法部、全国普法办决定今年9月在全国组织开展“六五”普法中期检查督导。自治区将于8月对我市开展“六五”普法中期检查督导,为做好迎检工作,全面规范和完善我市依法治市工作迎检材料,我办依据《广西壮族自治区“六五”普法中期检查验收评分标准》,制定了报送迎检材料的具体内容与要求,现将《广西壮族自治区“六五”普法中期检查验收评分标准(县区、开发区、成员单位、行政执法单位报送材料要求)表》发给你们,请各县(区)普法依法治理办公室、各开发区、依法治市各成员单位、市属各有关单位根据具体要求认真收集本辖区、单位、部门的迎检材料,并于2013年6月15日前报我办。

  特此通知

  附:广西壮族自治区“六五”普法中期检查验收评分标准(县区、开发区、成员单位、行政执法单位报送材料要求)

  

  

  南宁市依法治市办公室

  2013年5月21日

  

  

  (联系人:吴卫华、林尚观 联系电话:3860022)

 

  

  

   广西壮族自治区“六五”普法中期检查验收评分标准

(县区、开发区、成员单位、行政执法单位报送材料要求)

考核项目及分值

 

评分项

 

扣分项

 

报送材料

 

责任单位

 

 

 

 

 

 

 

 

15

1、健全党委领导、人大监督、政府实施的法制宣传教育工作领导体制,党委、政府批转“六五”普法规划,人大作出决议。(3分)

体制不健全扣1分,党政不批转的扣1分;人大不作决议的扣1分。

1、市委、市政府关于开展“六五”规划的决定;

2、市人大关于开展“六五”规划的决议。

 

司法局提供第12、项。

 

2、普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划,纳入各地方各部门各行业的目标管理责任制,纳入领导班子和领导干部目标责任考核。党委、政府定期研究部署普法依法治理工作;人大听取汇报,组织代表审议、视察、检查普法依法治理工作。(3分)

不纳入规划、目标责任制和目标考核的扣1.5分,党委政府不部署,扣1分,人大不作审议、视察、检查或听汇报的扣0.5分。

1、市政府2011-2013年工作报告;

2、市政府与各部门各行业签订的工作目标责任状;

3、党委、政府研究部署普法依法治理工作的会议通知、会议纪录;

4、市人大听取普法工作汇报的会议纪录,检查普法工作的通知、时间安排、信息图片等。

市委办公厅、市政府办公厅第123项;市人大办公厅第4项。

3、成立普法依法治理领导小组和办事机构,有工作人员、场所、宣传车辆等必要的办公设备,制度健全,明确议事规则和领导小组成员单位工作职责,各级党委、政府换届领导小组有调整充实,工作运行正常。(3分)

无领导小组和办事机构的扣0.5分,无办事人员的扣0.5分,无办公场所的扣0.5分,无宣传车辆的扣0.5分,无议事规则、工作职责的扣0.5分,换届不调充的扣0.5

1、成立普法依法治理领导小组和办事机构的相关文件;2、依法治市办的相关工作制度;3、依法治市办的职责;4、依法治市办的会议纪录;5、领导小组成员单位工作职责;6、领导小组调整的相关文件。

市司法局第123456项。

4、领导小组每年召开一次以上工作会议,总结和研究部署工作。(3分)

无召开会议的每年扣1分,有召开会议无召开资料的每年扣0.5

2011年—2013年每年召开领导小组会议的请示、通知、会议材料、人员签到本、会议纪录、信息、图片

司法局

5、每年制定普法依法治理工作计划或要点,

年终有总结。(3分)

三年计划或要点、两年总结缺一扣0.6

1、县区、开发区、各成员单位“六五”普法工作规划;22011年—2013年每年普法工作计划(要点);320112012年、2013年上半年普法工作总结。

各成员单位、各县区

普法依法治理办公室、开发区第123项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25分)

1、抓好中国特色社会主义法律体系学习宣传;各部门、行业主管部门开展相应法制宣传活动;每年征订统一的普法教材,公务员、企事业干部职工人手一册,编印各种辅助教材、宣传资料发放给农民、个体工商户学习。(3分)

无相关学习宣传资料的扣1分,行业主管部门不开展宣传活动的扣1分,不征订统一教材的扣0.5分,无印发资料的扣0.5

1、各成员单位开展宪法、基本法律和部门专业法学习宣传的学习相关文件、学习纪录、学习资料(书籍)、开展学习宣传活动通知(方案)、学习宣传活动的图片、学习宣传活动的信息、小结、图片、宣传资料等;2、各成员单位开展部门法宣传活动的文件、图片。

各成员单位、行政执法单位

2、深化“法律六进”活动,制定工作方案或实施意见,每年开展主题活动。(3分)

无方案或意见的扣1.2分,无开展主题活动每年扣0.6

1、“法律六进”活动的总体方案(实施意见);2、每年开展主题活动的通知、方案、活动宣传资料、图片、信息;3、各成员单位“法律进机关”、“法律进单位”活动计划(工作方案)、活动总结;4、各成员单位每年开展主题活动的通知、方案、活动宣传资料、活动图片、信息。

司法局第12项;

各成员单位第34项。

3、加强领导干部学法用法工作,有工作意见或实施方案,建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、办公会前学法及领导干部法制讲座、法律知识年度考试等制度并抓好落实,落实领导干部学法用法联系点。(3分)

无意见方案的扣1分,无学法制度的扣0.5分,有制度但没有抓好落实酌情扣1分以下(1),无联系点扣 0.5

1、《关于加强领导干部学法用法工作的意见》或实施方案;22011-2013年每年党委(党组)理论中心组学习制度、学习计划、学习(会议)纪录、学习资料、学习内容、图片等;32011-2013年每年举办领导干部法制讲座(领导干部前沿知识讲座涉及法律内容的讲座)的请示、通知、签到本、信息、图片;42011-2013年每年普法考试通知、试卷、分数;5、建立领导干部学法用法联系点通知(方案)等。

市委宣传部第2项;

市直机关工委第3项;

市司法局第1345项。

4、开展“法律进机关”“进单位”活动,有方案有落实,公务员、干部职工年度学法不少于40学时,提高依法管理和服务社会的水平。(2分)

无方案的扣1分,学时不够0.5分,群众普遍不满意的扣0.5

1、 “法律进机关”“进单位”活动的方案、总结;2、单位学法制度;32011-2013年每年公务员法律培训的计划、课程安排表、学习资料、图片、考试通知;4、行政执法人员的2011-2013年每年教育培训计划、课程安排表、学习资料、图片。

各成员单位、司法局第12项;

市人社局第23项;

市法制办第4项。

5、开展“法律进学校”活动,做到计划、课时、教材、师资“四落实”,中小学校全部配备法制副校长(辅导员)并做好培训工作,对青少年学生培训率要达95%以上;开展形式多样、内容丰富的青少年法制教育活动,完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局,落实好学校周边安全稳定工作责任制(2分)

无“四落实”扣0.4分,中小学无法制副校长(辅导员)扣0.4分,培训率不够扣0.4分,不开展活动扣0.4分,没有形成“三位一体”格局的扣0.4

1、“法律进学校”总体方案、实施细则;2"法律进学校"活动的方案;3、法制副校长的聘任通知、职责;42011-2013年每年法制副校长培训通知、课程安排、培训资料、培训图片、信息;5、中小学校做到计划、课时、教材、师资"四落实"的相关材料;62011-2013年组织学校开展青少年法制宣传教育活动的相关文件、图片;7、社区、家庭、学校建立法制教育基地或家长学校的相关文件、图片;8、维护学校周边安全稳定工作责任制相关材料;9、建立青少年维权岗、学校警务室的相关文件及图片;10、到学校开展法制宣传活动的通知、图片、信息、宣传资料等;11、对学校留守儿童法制教育的相关文件。

司法局第134项;

市教育局第2567811项;

市公安局第68910项;

市交警支队、市禁毒办、公安消防第10项;

市妇联、团市委第91011项;

中级法院、检察院、第910项。

 

6、开展“法律进企业”活动,积极创建“诚信守法企业”,建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问、法律知识考试等制度并实施。(2分)

无制度的扣1分,无开展活动的扣0.5分,因企业不合法经营管理原因引起职工、农民工事件等造成社会重大不良影响的扣0.5

1、《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》;2"法律进企业"活动的实施方案、总结;3、开展“诚信守法企业”创建活动方案(通知)、开展活动的图片、活动信息等;42011-2013年每年举办企业经营管理人员法律知识培训班的通知、课程安排、培训资料、培训图片、信息;5、企业领导干部学法用法、职工法制教育学法制度、将法律知识培训纳入企业经营管理人员年度培训的相关文件、培训计划、课程安排、培训资料、信息、图片;6、企业聘任法律顾问的聘书或相关文件。

市司法局第14项;

市工信委第245项;

市工商局第3项;

市委组织部、国资委、工商联第56项。

7、开展 “法律进社区”、“法律进乡村”活动,制定农村、农民法制宣传教育意见或方案,建立流动人员学法制度和乡村社区法制教育阵地,有资料 、有师资、有计划、有落实。加强对农村“两委”干部、村民代表等骨干法律教育培训,村屯覆盖率达100%。(2分)

无意见或方案扣1分,无落实实施扣0.5分,无培训扣0.5

1、《关于进一步加强农民学法用法工作的意见》;2、“法律进社区”、“法律进乡村”活动的实施方案;32011-2013年农民党员大培训的相关文件、培训计划、数据、培训资料、信息(总结)、开展培训活动的图片;4、乡镇法律辅导站及村级(社区)法律学校的学法制度,2011-2013年培训计划、课时安排、学习纪录、培训资料;52011-2013年农民工就业前法律知识培训的相关文件、任务分解表、数据、开展培训活动的图片;6、流动人口学法制度及法制宣传的相关文件、责任状、数据、总结(信息)、开展活动的图片;7、农村“两委”干部、村民代表等骨干法律教育培训相关文件材料、计划安排、总结(信息)、开展活动的图片。

市司法局第124项;

市民政局第27项;

市委组织部第3项;

市人力资源和社会保障局第5项;

市政法委(市流动办)第6项。

8、推进无纸化普法考试平台建设,组织统一学法考试,党政机关、事业单位干部职工应考(有考试能力的)参考率、合格率达100%,企业人员95%以上。将干部职工学法用法考试考核成绩作为其任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。(3分)

无推进扣0.5分,无考试每年扣0.5分,各率不达标每年每率扣0.25分,未作依据扣0.5

1、推进无纸化普法考试通知;22011-2013年每年普法考试的通知、试卷、分数、图片; 3、领导干部(政府常务会)学法制度;4、将干部职工学法用法考试考核成绩作为其任职、定级、晋升和年度考核的重要依据的相关文件。

市司法局第1234项;

法制办第3项;

市委组织部、人社局4项。

 

9、司法和行政执法人员有专业法培训,每年组织参加考试一次以上。县级以上党校、行政学院开设法治课。(3分)

司法、执法人员无培训的扣1分,无考试的扣0.5分,无开设课程的扣1.5

1、司法和行政执法单位2011-2013年每年对本系统司法和行政执法人员进行专业法培训、考试的相关文件、课时安排、培训资料、相关图片;22011-2013年每年党校每类、每期轮训班培训通知、开设法制课的课时安排、相关图片。

市政法委、市中院、市检察院、市法制办、市公安局、市文化局、市民政局、市计生委、市劳动和社会保障局、市司法局及有行政执法权的单位第1项;

市委组织部第2项;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

1、重视依法治理工作,推进地方、行业、基层依法治理工作。(2分)

地方、行业、基层依法治理工作无推进扣2

1、政府工作报告;2、市、县区开展依法治理工作会议通知、活动方案;3、各行业(教育、文化、卫生、民政、政法、环保、建设、工商、税务等系统)开展依法治理工作会议通知、活动方案;4、各单位开展依法治理工作会议通知、活动方案;5、出台地方、行业、基层依法治理规范性文件

市委办公厅、市政府办公厅第1项;

各县区普法依法治理办公室第2项;

各系统第3项;

各成员单位第4项;

法制办第5项;

2、司法部门推行“阳光司法”,完善司法公开、公正、救助、监督、纠错等相关制度。(2分)

无制度的扣2

1、开展“阳光司法”活动的相关文件、活动信息(总结)、图片等;2、司法部门建立执法责任、公示、救助、监督、纠错等制度、办法,实行持证上岗,推进司法公正公开的相关文件。

市中院、市检察院;第12项。

 

3、行政机关坚持政务公开制,实行首问负责制、限时办结制、过错责任追究制,坚持公示、督察、持证上岗执法等制度。(2分)

政务不公开扣0.2分,后六项制度缺一扣0.3

1、行政机关实行首问负责制、限时办结制、过错责任追究制的相关文件;2、行政执法单位建立执法责任、公示、过错责任追究、督察等制度、办法,实行持证上岗,推进司法公正公开的相关文件。

监察局第1项;

市法制办12项。

4、党委政府建立法律顾问制度,依法决策、依法行政、依法管理;人大机关依法行使立法和监督权。(2分)

不建立制度扣0.5分,不依法决策、行政、管理造成重大影响和失误扣1分,人大不依法行使权力扣0.5

1、党委政府建立法律顾问制度的相关文件、材料;2、人大行使立法和监督权的相关文件、材料。

市法制办第1项;

市人大第2项。

5、开展法治城市、法治县(市、区)创建活动,有试点并全面推开,积极开展评优工作。(2分)

无开展活动的扣1分,无试点并推广扣1

1、开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见和细则;2、确定试点单位相关文件;3、对试点单位指导、检查的通知、信息(通报)。

市司法局第123项。

6、开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动,健全依法治村(社区)制度及考评办法,实施效果良好。(2分)

不开展活动扣1分,无制度办法扣0.5分,效果不好群众意见大扣0.5分以下

1、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的创建方案、创建标准、考评细则;22011-2013开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的创建活动的通知、方案、信息、总结、图片。

市司法局、市民政局第12项。

 

7、推进“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治单位创建活动,健全相应制度和考核办法(2分))

不推进法治单位创建活动扣1分,制度办法不健全的扣1分分);

1、“依法办事示范单位” 的创建方案、创建标准、考评细则;2、“诚信守法企业”的创建方案、创建标准、考评细则;3、开展“诚信守法企业”活动的相关材料、信息(总结)、活动图片。

市法制办第1项;

市工商局第23项。

8、依法处理社会矛盾纠纷,严格诉讼程序,严格行政执法,维护人民合法权益。人民调解、行政调解、司法调解的调解率和调结率较高,依法妥善处理群众关心的热点难点问题。(3分)

调解率不高,行政败诉率、错案率高,群众意见大,酌情扣1分以下(含1分);无措施或处理不当,产生严重不良后果,地方领导受刑事责任追究的扣2

12011-2013年人民调解数据报表

22011-2013年行政调解数据、报表

32011-2013年司法调解数据、报表;

42011-2013年反映司法部门、行政机关公正执法的各类案件受理、办结、正确率等数据。

5、地方领导没有刑事责任追究的证明

市司法局第1项。

市公安局、法制办、第24项;

中级法院第34项;

市工商局第2项;

市监察局第5项。

 

 

 

 

15分)

1、正常开展法制宣传日、宣传周、纪念日法制宣传教育活动。(6分)

12.4”活动不开展的一年扣2分。其他重要宣传日、周、纪念日均无活动扣2

2011-2013年开展各种法律宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”全国法制宣传日的活动通知、方案、图片、宣传资料

各县区普法依法治理办公室、各开发区、各成员单位

2、围绕党政中心大局工作开展法制宣传主题活动,开展道路交通安全、禁毒和“扫黄打非”、打击非法传销等专项法制宣传教育活动。(4分)

无主题活动扣2分,无专项活动扣1

2011-2013年组织开展各种专项法制宣传活动的活动通知、方案、图片、宣传资料

各成员单位

3、加强法治文化建设,建立法治文化阵地基地,丰富法治文化载体和形式,适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。(5分)

无阵地基地扣2分,竞赛、咨询、演讲、文艺会等连续半年间无其中一项的扣1分,连续一年扣3

1、开展法制文化建设的相关文件;2、建立法治文化阵地基地的相关文件;32011-2013年组织开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动的活动通知、方案、信息、图片、宣传资料。

市司法局第12项;

各成员单位、行政执法单位第3项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20分)

1、组织普法讲师团、法制文艺队伍、法制宣传员或志愿者、法制宣传骨干等法制宣传“轻骑队”队伍,每年积极开展法制宣传教育活动。(4分)

无“轻骑队”队伍扣2分,队伍参加宣教活动年均不达两次以上的年扣2

12011-3013年建立普法讲师团、志愿者队伍、法制宣传骨干和联络员的相关文件及名单;22012年建立法制宣传“轻骑队”队伍的文件;32011-2013年建立法制文艺队伍的名单;4、“轻骑队”队伍参加宣传活动的通知、方案、图片。

市司法局第124项;

市文化局第3项。

2、有普法依法治理激励措施,普法依法治理工作与评先树优工作、年度工作目标考核挂钩。(3分)

无措施的扣1.5分,不列为考评内容的扣1.5

1、市、县区普法依法治理工作目标责任状;

2、市绩效办将市直单位普法依法治理工作纳入年度考评的相关材料。

市司法局第1项;

市监察局、市绩效办第2项。

3、普法经费纳入财政预算,足额拔款,专款专用,并根据经济社会发展不断提高经费保障标准。(4分)

不纳入预算的扣1.5分,不足额拔的扣0.5分,不专用的扣0.5分,不提高的扣0.5分,降低的扣1

12011-2013年每年普法经费纳入财政预算的相关文件或报表;22011-2013年每年普法经费划拨的相关材料或报表;3、每年普法经费使用的报告;4、每年普法经费递增的报告、数据。

市财政局、市司法局

4、建立健全普法依法治理工作监督检查制度,围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查,抓好工作落实。(3分)

无监督制度的扣1.5分,无检查落实的扣1.5

2011-2013年每年普法检查的通知、方案、图片、信息(通报)

市司法局

5、普法依法治理工作基本情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。(3分)

综合评价量分

2011-2013年每年普法档案

市司法局

6、及时反馈信息、上报各类报表及年度普法依法治理工作情况总结,按时完成上级安排的普法依法治理工作任务。 (3分)

不按时完成年度主要任务每年扣1.5分,不按时上报年度总结每年扣1.5

12011-2013年每年普法季报表、年报表;2、收集刊登有我市普法信息的上级刊物。

市司法局第12项。

 

 

 

 

 

 

10分)

1、在广播、电视、报刊、网络等传媒上有法制宣传栏目,建立法制网站或法制频道,扩大法制宣传覆盖面,开展法制宣传教育活动有特色。(3分)

无专栏的扣1.5分,无通过网站、频道等媒体宣传,法制宣传覆盖面小的扣1.5

12011-2013年南宁电台播出的普法新闻节目单;22011-2013年南宁电视台开设的法制栏目节目,普法依法治理新闻内容汇集成光碟;3、南宁日报(晚报)开设有法制栏目的期刊;4、南宁法制网首页。

市广电局第12项;

宣传部第3项;

市委政法委第34项。

2、办好普法依法治理工作简报等刊物,积极开展普法依法治理工作的理论研究,每年向上级依法治理通讯或简报发送普法依法治理信息或调研文章12篇以上。(3分)

无简报或刊物的扣1分,不开展理论研究活动的扣1分,向自上级送稿年均不达12篇,少一篇扣0.2分,扣完为止

12011-2013年普法简讯、法制宣传专栏;22011-2013年期间撰写的调研文章、经验材料。

市司法局第12项。

3、社区、农村、公共场所等有法制宣传阵地、培训基地并发挥作用。(2分)

无阵地基地扣1分,不发挥作用的扣1

1、在社区、农村、公共场所等建立法制宣传阵地的相关文件;2、法制宣传阵地的图片

市、县区普法依法治理办公室第12项。

4、加强法制新闻宣传工作,组织推荐作品参加上级评选(2分)

无参加扣2

1、组织开展法制文艺作品创作和评比活动的通知

2、市级文化团体创作的法制文艺节目节目单、录像光盘等

市司法局第1项;

市文化局第2项。

 

10分)

1、普法依法治理工作有亮点,具有典型推广意义,获全国表彰、推广或作经验介绍的一次加2分,全区表彰、推广或作经验介绍的一次加1分。加分最多不超过4分,不重复加分

2011-2013年法制宣传教育、依法行政、行政执法、诚信守法等工作获全国表彰、推广或作经验介绍的相关文件、表彰决定、经验材料、图片等

各成员单位、行政执法单位、各县区普法依法治理办公室、各开发区

2、法制文艺、演讲、竞赛等法制活动获得省部级以上奖项每项加1分,加分最多不超3

2011-2013年法制文艺、演讲、竞赛等法制活动获得省部级以上奖相关文件、表彰决定、证书、奖牌图片。

各成员单位、行政执法单位、各县区普法依法治理办公室、各开发区

3、在全国性平面媒体发表普法依法治理信息或调研理论文章,每篇加1分,省级的每篇加0.5分,加分最多不超过3

2011-2013年法制宣传教育、依法行政、行政执法、诚信守法等工作信息、调研文章、经验材料在全国性平面媒体发表的时间、刊号、刊登文章的报刊复印件等体现资料

各成员单位、行政执法单位、各县区普法依法治理办公室、各开发区

说明:1、上报的文件及文字材料请以A4纸规格交换到市政府交换站84号箱,市依法治市办公室(市司法局法制宣传科)收

      2、上报的照片请以电子版形式报送,图片需附文字说明,QQ邮箱:381119843@qq.com

      3、上报的各类材料请于2013615前报,联系人:吴卫华、林尚观  联系电话:3860022

主办单位:南宁市司法局

邮编:530028  E-mail:sifainfo@nanning.gov.cn  电话:0771-3860032

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