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关于印发《2013年南宁市普法依法治理工作要点》的通知

发布时间:2014-08-21 20:36  

各县(区)、开发区依法治理领导小组,市依法治市工作各成员单位:

  现将《2013年南宁市普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  

  南宁市依法治市工作领导小组

  2013年3月7日

    抄报:市依法治市工作领导小组组长、副组长,自治区依法治桂领导小组办公室。                         

    抄送:依法治市工作各成员单位。 

  南宁市依法治市办公室                                                            2013年3月7发 

                                                                                  (共印50份)

  

2013年南宁市普法依法治理工作要点

  

  2013年南宁市法制宣传教育和法治城市建设工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,贯彻落实全国、全区、全市政法工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,深入推进“六五”普法规划实施,为全面推进依法治国,加快建设法治南宁,全面建成小康社会营造良好法治氛围。

  一、认真贯彻党的十八精神,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

  (一)认真学习贯彻党的十八大精神。全面深刻理解和把握党的十八大对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,深刻领会认真贯彻落实党的十八大对法制宣传教育工作提出的新要求,围绕十八大确定的目标任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。

  (二)突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。

  (三)围绕党和国家工作大局开展法制宣传。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,为全面建成小康社会营造良好法治环境。

  (四)围绕全市热点难点问题开展法制宣传。围绕人民群众关心的热点难点问题,深入学习宣传食品安全、禁毒、艾滋病、交通安全、传销、环境保护、土地、劳动合同、人口和计划生育、社会保险、预防未成年人犯罪等方面的法律法规,为推进法治城市创建奠定坚实的基础。

  (五)开展新颁布、新修订法律法规的学习宣传。通过多种形式,及时抓好新修订的《刑诉法》、《民诉法》、《加强网络信息保护的决定》、《道路交通安全法》和新颁布的《精神卫生法》等法律法规的宣传教育,为全市公民学习和运用新法律法规提供必要的支持。

  (六)加大对我市地方性法规、政府规章的学习宣传。结合南宁市的实际,深入学习《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》、《南宁市城市绿化条例》、《南宁市献血条例》《南宁市环境噪声污染防治条例》、《南宁市停车场管理办法》、《南宁市公共用品清洗消毒卫生管理办法》、《南宁住房公积金管理办法》等与市民生活息息相关的地方性法规、政府规章。

  二、大力推进领导干部等重点对象学法用法工作,努力增强全社会学法尊法守法用法意识

  (一)深入推进重点对象学法用法工作。根据领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点,分类指导,全力推进,以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。

  (二)突出抓好领导干部学法用法。丰富内容,改进方式,健全完善领导干部学习培训、领导班子集中学法、学法情况考核考试等制度,制定《进一步加强南宁市领导干部学法用法工作的意见》、《南宁市非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试办法》、《南宁市领导干部学法制度》。抓好《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《物权法》、《行政机关公务员处分条例》以及与本职工作密切相关的法律法规的学习,将学法与用法解决实际问题相结合,继续大力推行领导干部学法用法联系点制度,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。适时组织开展领导干部学法用法专项活动。

  (三)加强青少年法制宣传教育。大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动,推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。抓好国旗法、国徽法、教育法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、道路交通安全法、消防法等与青少年学习生活密切相关法律法规的学习教育,坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合,不断提高中小学生法律意识和法制观念。结合大中专院校学生的特点,组织开展大学生大型法制宣传教育活动,组织学校开展青少年法制宣传漫画、书画比赛等活动。

  (四)大力抓好农民和流动人口的法制宣传教育。积极利用“村村通”和党员干部远程教育网络开展法制宣传,重点宣传宪法、村民委员会组织法、农业法、农村土地承包法、农产品质量安全法、老年人权益保障法等与农民生产生活息息相关法律法规,不断提高农民群众的法律意识和法律素质。围绕流动人口、失业人员和进城务工人员的生产、生活及法律需求加强对刑法、就业促进法、劳动合同法、安全生产法、社会保险法、人民调解法、法律援助条例以及社会管理综合治理等与流动人口和外来务工人员密切相关的法律法规的宣传教育。开展多种形式的“送法”活动,不断增强流动人口遵纪守法和依法维权意识。

  (五)推行学法用法和普法考试无纸化工作。积极开展普法骨干培训,改革培训内容,创新培训形式;认真组织编写年度普法教材,组织好法律知识考试;充分利用网络在线学习考试的手段开展普法,建立无纸化普法学习考试平台,在全市推行学法用法和普法考试无纸化工作。

  三、组织开展“深化‘法律六进’ 推进法治南宁”宣传教育主题活动

  (一)认真组织策划。根据司法部、司法厅的部署和要求,围绕法治建设工作大局,组织开展“深化‘法律六进’,推进法治南宁”宣传教育主题活动。认真制定方案,设计有特色、有针对性的载体,丰富内容,创新途径,努力提升主题活动效果。

  (二)推进主题活动深入基层。以“法律六进”为载体,广泛发动和组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者、普法轻骑队开展形式多样的法制宣传教育活动。充分利用大众传媒,推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸,使主题活动更好地深入基层,服务群众。

  (三)加强经验推广交流。认真总结开展主题活动的经验,适时组织召开南宁市“法律六进”活动推进会,及时总结经验,全面提升“法律六进”活动实际效果。

  (四)加强对“法律六进”工作的监督检查和考核。结合实际,认真按照《南宁市法律六进实施细则》开展法律六进工作,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,进一步加强对“法律六进”工作的督查和考核,强力促进法律六进不断深化。

  四、进一步加大法治创建活动力度,深入推进法治城市建设工作

  (一)深化法治城市、法治县(市、区)创建活动。紧紧围绕法治城市建设,按照全国、全区政法工作会议精神,认真总结经验,根据自治区出台的法治城市、法治县(市、区)考核评价指标体系,切实加强工作指导,推进法治城市、法治县(市、区)创建活动深入进行,全面推进平安南宁、法治南宁建设。

  (二)加强和完善地方立法工作。围绕我市实施新型城市化、新型工业化、创新驱动、富民惠民发展战略和全市重点工作,加强与法律、行政法规实施相配套的地方立法。完善立法工作机制,提高立法计划的科学性、合理性,加强规范性文件备案与审查,切实维护法制统一和政令畅通。

  (三)深化党政机关各部门和行业依法治理工作。全面开展“依法行政示范机关”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”系列创建活动,不断提高法治化管理水平。

  (四)深化推进公正司法工作。全面推进司法公开,规范执法司法行为,进一步完善审判公开、检务公开、警务公开制度,以司法公开促进司法公正廉洁。提升执法司法公信力。

  (五)深化基层法治创建活动。认真总结推广“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验,扩大基层法治创建活动范围,促进基层民主法治建设,不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

  (六)加大法治创建活动宣传的力度。以加强法治文化建设为基础,以促进全社会学法遵法守法用法为重要目标,充分利用各种宣传方式、手段大力宣传法治创建活动的开展。推动法治南宁建设不断深入发展。

  五、认真组织开展“六五”普法中期督查,积极推进“六五”普法规划和决议全面落实

  (一)认真布置中期检查工作。根据司法厅、全区依法治桂办的部署和要求,出台“六五”普法中期考核实施方案,并做好动员发动工作。

  (二)扎实开展自查和检查工作。各县区(开发区)、各单位要根据考核的标准开展自查工作,并做好迎检材料、汇报课件及电视片等,拟6月份,市依法治市领导工作领导小组成员单位组成检查组等到各县区进行检查。

  (三)认真做好迎接“六五普法中期迎检工作。7月份对全市“六五”普法中期督查情况进行整改、总结,8月份迎接自治区、司法部的检查。

  六、加强阵地、队伍和载体建设,积极推进社会主义法治文化建设

  (一)进一步发挥大众传媒的作用。充分利用广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育,通过开设专栏、专刊、专版、专题节目、微博、手机报等,今年拟拍摄一部法律六进电视系列片、创作一个南宁特色法制小专刊,编制一套法律六进系列书籍,使我市法制宣传教育更便捷,更有针对性,更贴近群众、更为群众喜闻乐见。

  (二)加强阵地建设。进一步加强城乡法制公园、法制广场、法制长廊等普法窗口场所建设,充分发挥城市、乡村公共文化场所如图书馆、文化场馆的作用,加大公共场所电子显示屏、楼宇电视、公交移动电视、的士LED屏、公交车身等动态法制宣传阵地建设,积极引导社会各单位加强法制宣传栏、宣传园地建设,拓展法制宣传教育平台。重点建设一批中小学法制宣传教育基地,依托有条件的大中专院校建立高校法制宣传教育基地,推动各类学校法制宣传教育工作的开展。

  (三)加强队伍建设。进一步发挥法制宣传轻骑队、普法讲师团、法制副校长、普法骨干等法制宣传队伍的作用,同时成立大学生村官法制宣传员队伍,发挥大学生村官服务农村的作用,组织大学生村官开展法制宣传活动,从源头上防止和减少社会不稳定因素,促进农村和谐稳定。

  (四)创建“六五”普法“法治伴您平安行”系列品牌。为整体提升普法与法治城市建设水平,要打造具有南宁特色的“六五”普法与法治城市建设品牌、确保中期普法检查取得新突破。出台《南宁市关于创建“六五”普法“法治伴您平安行”系列品牌的意见》,创建“六五”普法“法治伴您平安行”六大品牌。一是“六五”普法媒体宣传系列品牌;二是法律“六进”系列品牌;三是法律服务伴您行系列品牌;四是“六五”法治文化建设品牌;五是“六五”普法基地建设品牌;六是法治宣传队伍建设品牌。培育和建设50个不同内容、不同层次、不同形式、不同品位、具有南宁特色并在区内外有一定影响力的法治文化精品。品牌的申报,各县区不少于3个,各开发区、市依法治市各成员单位不少于1个。

  (五)广泛开展社会主义法治文化活动。出台《关于加强南宁市社会主义法治文化建设的实施意见》,指导各县区(开发区)、各单位开展法治文化建设。年内,将组织开展一次法制文艺汇演,组织法制文艺队深入基层开展巡回演出,开展一次法制书画比赛活动,拍摄一部法律“六进”电视系列片。促进我市法治文化建设大发展、大繁荣。组织开展“社会主义法治文化建设示范基地”推荐活动,发挥示范引领作用;

  (六)继续开展“法治南宁讲堂”系列活动,不断提升法制宣传活动整体效应。以“12·4”全国法制宣传日和“法治南宁讲堂”为平台、积极开展各专项法律宣传日、宣传周和宣传月等主题宣传活动,使主题活动系列化、长效化、规模化、制度化和品牌化。

  (七)加大对外法制宣传力度。充分利用各种途径,结合各种重大活动,加强对外法制宣传。建立南宁普法网站,扩大法制宣传范围,展示我市法治建设的辉煌成就。

  七、加强组织领导,努力推进法制宣传教育工作创新发展

  (一)充分发挥各级普法依法治理工作领导机构和工作机构的作用。健全制度,明确职责,充分发挥各方面的优势,形成工作合力。各级普法依法治理工作机构要发挥组织协调、指导监督作用,充分调动各方面积极性,推动各项工作深入开展,加强开发区普法依法治理工作的开展,进一步完善开发区普法依法治理工作机构和工作制度等。

  (二)充分发挥法制宣传教育工作队伍的作用。发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用,加强组织协调,引导他们发挥各自优势,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。

  (三)加强法制宣传教育工作指导。及时总结推广各方面的好经验、好做法,加强宣传报道,确保法制宣传教育的蓬勃生机与活力。充分利用普法网、普法通讯和普法简报,及时传播信息,加强学习交流和指导。  

  (四)加强理论研究。市和各县区(开发区)要成立专题课题调研组,深入研究党的十八大对法制宣传教育工作新要求的重要意义和深刻内涵,深入研究新形势下法制宣传教育工作如何更好地促进法治南宁建设,深入研究新形势下法制宣传教育工作如何更好地服务经济社会的创新发展,不断提高理论研究的针对性、实效性,力求多出理论研究成果,为法制宣传教育工作持续发展提供理论支撑。

  

  

  

主办单位:南宁市司法局

邮编:530028  E-mail:sifainfo@nanning.gov.cn  电话:0771-3860032

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